明杆弹性座封闸阀供水工程质量管理的几点建议

　　1、加强组织   ，落实工程质量   责任制   人员垂范，在质量管理过程中起着无法替代的重要作用。通过   挂帅召开质量管理表彰会、观摩会，层层签订质量责任状等形式，积极营造重视质量、人人关心质量的良好氛围。制定水务企业明杆弹性座封闸阀供水管道工程质量管理规定，对设计、施工、监理单位的违规行为进行严肃处理，对各级质量人员的违纪行为进行严肃处罚，做到在质量管理方面有法可依。设立质量管理投诉电话或网络平台，约束违法、违规、违纪行为。
　　2、整合资源，建立明杆弹性座封闸阀供水工程建设各单位、各管理部门协调运转，统一指挥的工程管理职能体系水费和供水工程设计、施工、监理由水务企业下属单位垄断经营，是水务企业收人的源泉，也可以说水费和工程经营收人是关系水务企业生存发展的命脉。在工程项目经营管理方面，应用户发展工程项目经营管理。设立工程项目经营监管流程，建立工程项目经营数据统计台账，实行工程项目合同备案制，确定用户发展工程项目设计、施工、监理的标准收费模型，用户发展工程项目管理部门与财务部门应协调配合，制定工程项目数据统计台账与会计人账单协同控制的效绩考核办法。在工程质量管理方面，水务企业应在工程管理上的性，对项目经营企业的失职、不尽职行为要按有关施工规范、规定进行问责。按用户发展、管网改造、市政配套、管网维修进行分类，由水务企业质量部门、设计、施工、监理共同研究设立质量管理现场例会制度。通过现场案例，推广施工过程中的经验，   各施工队伍提升技术水平。水务企业是司令部和政策的制定者，基层单位是作业方法和管理方法的创造者，职能部门在完成日常事务性工作的同时，水务企业应重视总结基层单位各条业务线经验，推广工作经验，通过示范激励，弘扬正能量，提升水务企业整体管理水平。
　　3、引人内部竞争机制，提升各环节质量控制能力，施工现场   文明施工管理。水务企业下属技术服务类公司之间通过兼并重组，引人内部竞争机制，增加监理人员，规范发展，形成水务企业整体经济效益整合优势。同时，注重提升水务企业各基层工程实施单位管理部门的质量自控能力。水务企业各基层工程实施单位管理部门设置、人员配备各异，管理水平差距很大。各基层工程实施单位是工程质量管理的道关口，对控制工程质量至关重要，水务企业应规范各基层工程实施单位管理职能设置，工程实施单位应配备有经验、有能力、有责任心的工程管理人员。目前，水务企业范围内的各基层单位、业务部门，高素质的工程技术、财务、管理人才断档、稀缺。解决这类问题，水务企业应立足于企业内部，通过竞聘、培训、交流学习等多种形式，培养年富力强、有责任心的业务尖子，以点带面提升技术人员的业务水平。新人职的大学生应当在各基层单位、各业务部门轮岗学习，交流培训1-3年，让他们掌握业务知识，熟悉业务流程，经考核选拔充实到关键技术岗位，给他们施展才华的舞台。监督检查施工现场   文明施工措施费的切实投人，施工现场   文明管理，对市内街区供水工程施工现场，要实现及时封闭围挡施工，统一水务Logo，规范竖立工程公告牌，悬挂   标语，及时回填清理施工现场，塑造水务企业外部形象。
　　4、建立劳务施工队伍诚信档案，落实责任追究制度。深化劳务用丁制度改革，化解基层作业人员短缺矛盾水务企业应充分利用和完善管网信息系统，将每个工程项目的基本概况、总包单位、劳务施工队、设计单位、监理单位、竣工时间等资料，详细录人管网信息系统，切实落实管网质量问题责任倒查制度、工程质量保修制度。对施工项目野蛮施工、不履行保修责任的劳务施工队伍、要实行违约公告制度，直至取消水务项目施工人围资格，   劳务施工队提高管理水平。目前，施工劳务人员、小量查收人员、二次加压值班人员、维修人员、安保人员等一线作业人员短缺在集团各个基层单位较为普遍。化解基层作业人员短缺矛盾，应当深化集团用工制度改革。据相关统计数据，深圳市水务集团在职员工人9355，供水能力达799万吨/天，污水处理能力达272万吨/天；佛山水业集团现有员工1914人，总供水能力达213.8万吨/天，总污水处理能力达88万吨/天。与之相比，精干水务企业各层管理团队，控制在职职工数量，是企业   健康发展的必由之路。一线作业人员劳动强度大，人员流动性高，靠录用在职职工难以解决人员短缺问题。集团应当通过劳务派遣、招聘临时用工，签订劳务外包合同等多种方式解决用工荒。   一线作业人员良性自然流动，一线作业人员的用工质量，这也是大型企业通行做法。譬如，依据基层单位具体岗位工作强度，下放临时用工权，限定高临时用工数量；维修、收费、泵站值守、巡线等业务实行劳务外包；安保、勤杂人员签订劳务派遣合同等。因此，解决一线作业人员短缺难题，应该眼睛向外，深化劳务用工制度改革，化解矛盾。
　　5、加强管道施工重要工序、关键部位的质量控制，实现管道施工全过程   
　　施工过程是决定明杆弹性座封闸阀管道工程质量的关键阶段，特别要加强对大管径管道碰头、曲管焊接、柔性弯管接口等部位的质量控制，这些部位目前是给水管道工程施工质量的薄弱点，也是易发生漏损的部位。譬如，可以将管道碰头、曲管焊接这些薄弱关键部位单独分包，列人专项施工进行管理，专项施工队伍的技术能力要经过资格预审，才能有资格进行专项施工。这些薄弱关键部位施工前要有技术论证和审批预案，施工过程要实行全程旁站监理，经相关人员检验合格后方可回填。在比较薄弱的大管径曲管焊接作业中，适当引进有焊接资质的施工队伍，通过学习外来焊接作业技术，提升焊接作业的技术水平和管理能力。小区内网改造现场情况复杂，管网改造要以解决管网漏失为宗旨，按照“先服务、后论责”的精神，   解决“躺杠”漏损难题。管网维修应当采用“四新”技术，提升现场组织能力，提   。管道施工过程管理，要利用电子信息技术，提升质量控制水平。劳务施工队要利用电子照相技术，对管道开槽与回填、安装、管口焊接、、支墩、井室、施工   等工序、关键部位，进行全程记录，影像资料作为验收的重要依据，并存人档案。